城市大脑相关政策

城市大脑相关政策主要体现在国家及地方推进智慧城市 、数字政府建设的指导意见和实践中 ，同时还有相关标准提供规范指导。国家层面：国家发展改革委
、国家数据局等部门发布的《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》（发改数据〔2024〕660号）是重要政策依据 。

载体实现：城市智能运行中心（IOC）作为城市大脑的核心载体
，支撑数据汇聚、智能调度和可评价运营
。

第五条　市人民政府应当加强城市大脑赋能城市治理工作的领导和协调，将其纳入国民经济和社会发展规划 ，研究制定相关政策。区 、县（市）人民政府负责推进、协调本行政区域内城市大脑赋能城市治理工作 。

支付宝上线“急事通 ”是杭州城市大脑在交通领域推出的便民举措，而杭州城市大脑作为全国首个城市级智能中枢平台
，通过数据共享与AI决策实现了城市治理的智能化升级，其技术理念与实践成果已领跑全国。

未来展望城市大脑·智慧交通系统在大中型城市已成为驱动未来交通发展的主要交通体系
。

数智化转型的国家政策

数智化转型的国家政策涵盖城市
、企业、农业等多领域 ，旨在通过技术融合与制度创新推动全面升级。

政策包括《浙江省数字化改革总体方案》统筹全省改革
，《浙江省新一轮制造业“腾笼换鸟 、凤凰涅槃
”》推动产业升级与结构调整 。

“数智”概念的提出，标志着我国在政策层面将数字化与智能化深度结合 ，明确了二者协同发展的战略方向
，为各领域数智化转型提供了顶层设计依据
。其次，2026年中央一号文件《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》进一步拓展了数智赋能的应用场景。

提高城市治理水平,加快建设智慧城市

〖A〗
、提高城市治理水平、加快建设智慧城市需从夯稳数字治理基础 、推动多元共建共治
、落实知行合一理念三方面协同推进 ，具体措施如下：夯稳数字治理基础
，促进技术与政务深度融合智慧城市建设的核心在于通过数字化手段优化公共服务流程，打破传统政务办理中“信息重复提交 ”“办事流程繁琐”“群众跑腿成本高
”等痛点 。

〖B〗、领导强调 ，要提高城市治理水平
，推动治理手段 、治理模式
、治理理念创新，加快建设智慧城市 ，率先构建经济治理、社会治理 、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系
。全面阐述了提高城市治理水平的多个方面要求，为城市治理提供了系统性的指导。必背金句积累人民城市人民建
，人民城市为人民 。

〖C〗
、提升城市建设管理水平、打造宜居韧性智慧城市需从规划 、建设、治理
、发展四方面协同推进，具体路径如下：强化规划引领 ，优化城市空间布局科学编制国土空间规划 以“多规合一”为原则
，统筹生态保护红线、永久基本农田 、城镇开发边界三条控制线，确保规划空间布局更优化
、产业布局更合理、城乡建设更科学
。

〖D〗 、智慧城市是运用信息和通信技术手段感测
、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息 ，对民生 、环保
、公共安全、城市服务 、工商业活动等需求做出智能响应
，以提升居民生活质量
、提高城市运营效率和促进可持续发展为目标的综合性城市发展模式。

〖E〗、《意见》的核心目标与框架《意见》以提升城市治理现代化水平 、促进可持续发展为核心目标，提出“全领域推进、全方位支撑
、全过程优化 ”的数字化转型框架：全领域推进：覆盖城市规划、建设 、管理
、服务、运行全生命周期 ，涵盖数字经济 、产城融合
、精准治理、公共服务 、绿色宜居
、安全韧性六大领域 。

〖F〗、全国人大代表 、甘肃省住建厅厅长苏海明提出通过CIM基础平台等信息化建设推动城市智慧化发展
，核心在于以数字化手段提升城市治理水平，实现城市更智慧
、更聪明的目标
。CIM基础平台在智慧城市建设中的作用苏海明强调 ，城市信息模型（CIM）基础平台是智慧城市建设的核心支撑。

百度智能云刘捷:五大力量支撑城市数字化转型

百度智能云副总裁刘捷提出
，城市数字化转型由战略、产业 、技术、生态
、人才五大力量支撑，并通过“云智一体
”架构实现场景化创新 。五大核心力量支撑转型刘捷指出 ，百度通过战略、产业 、技术
、生态、人才五种力量构建城市数字化转型的支撑体系。

5G智慧灯杆网关,“多面 ”促进智慧城市数字化转型

〖A〗 、G智慧灯杆网关通过设备集成
、端口灵活适配、数据安全保障等多方面功能，推动智慧城市数字化转型
，具体如下：设备集成：实现多类型杆载设备自由接入5G智慧灯杆网关CM560作为智慧灯杆的核心控制单元，支持多种功能设备的无缝对接
。

〖B〗 、打造以智慧灯杆为新载体的全场景城市智慧照明整体解决方案提供商。

〖C〗
、智慧灯杆作为智慧城市的新入口 ，正通过多功能集成与物联网技术深度融合
，推动城市向智能化、高效化转型 。

...城市全域数字化转型加速,中国智慧城市建设引来新篇章

〖A〗 、政策推动智慧城市建设进入新阶段2024年5月20日，国家发改委等四部委联合印发了《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》
。该政策明确了智慧城市发展的重要性
、总体要求、基本原则 、主要目标以及推进城市数字化转型的具体措施。

〖B〗、《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》由国家发展改革委
、国家数据局、财政部 、自然资源部联合发布 ，旨在通过全领域
、全方位、全过程的数字化转型推动城市高质量发展
，强化数据要素在城市建设全生命周期中的核心作用，并明确智慧城市建设的三大方向及具体要求 。

〖C〗 、王一鸣认为数字化技术将推动一批新兴城市加速崛起 ，主要基于以下分析：中国数字化转型的新趋势和新动向为新兴城市崛起提供基础人工智能成为新引擎：人工智能与物联网
、云计算、大数据深度融合
，构建“人—网—物
”互联体系和泛在智能信息网络，推动其向自主学习等方向发展
。